廖申祝代表：

您提出的《关于进一步加强青少年体育锻炼与优化运动场所配备的建议》（第1331号）收悉。经与市委宣传部、市教委、市财政局、市住房城乡建委、市卫生健康委等协办单位共同研究办理，您建议中提出的推行体育家庭作业、开放学校体育场地、加强健康知识宣传、完善场地供给与安全保障、加大资金投入等事项已经采纳并持续推进；关于建设“青少年口袋运动场”、构建智慧服务平台等事项正在研究解决。现将办理情况答复如下。

一、关于强化制度约束与健康促进事项

（一）推行体育家庭作业制度。此项建议已采纳并落实。市教委于2025年4月印发《重庆市促进学生体质强健十条措施》，将全面推行体育家庭作业纳入家校共育核心内容，明确要求通过布置个性化、易操作的作业，引导家长与学生共同锻炼，保障学生校外每天至少1小时体育活动时间，家校协同助力学生体质强健的氛围已全面形成。我市始终坚持以青少年“健康第一、全面发展”为根本目标，将青少年体育工作深度融合到国民教育体系中。通过持续努力，“十四五”期间，全市经常参加体育锻炼的人数比例已达49.57%，《国民体质测定标准》总体合格率高达92.7%，青少年体质健康水平稳步提升，2025年，全市中小学生体质健康合格率达98.53%、优良率达60.79%。

（二）加强体育健康知识宣传。此项建议已采纳并落实。市教委围绕近视防控、科学减脂、心理健康等内容，广泛开展科学健身普及进学校、进社区、进家庭系列活动。市委宣传部将协调中央及市属媒体，采用多种形式面向公众普及科学锻炼知识，并针对青少年群体设计“运动促进身心健康”主题传播内容，着力提升青少年运动兴趣和家长认同感，营造全社会重视体育、崇尚健康的良好风尚。我市还通过组织社会体育指导员、运动员深入学校、社区开展志愿服务，将科学健身知识送到青少年身边。

二、关于优化场地供给与资源共享事项

（三）推动学校体育场地对外开放。此项建议已采纳并落实。市教委、市体育局在《重庆市深入推进体教融合促进青少年健康发展实施意见》中明确推进学校体育场馆向社会开放。目前，正指导中小学按照“因地制宜、安全为重”原则，采取限定项目、人数、时间的“三限”办法和预约登记制度，分类推进开放工作，并鼓励学校搭建信息化平台公开开放信息，健康有序的开放格局正在形成。同时，我市积极推动公共体育场馆与学校体育场地双向开放，让资源流动起来，努力打破“体育”与“教育”的围墙。

（四）盘活存量资源建设体育空间。此项建议已采纳并持续推进。市住房城乡建委会同多部门编制印发的《重庆城市更新政策工具箱》，明确支持利用废旧厂房、仓库、建筑屋顶、地下室以及城市“边角地”“插花地”等存量空间，改造建设健身休闲设施或运动场地，为盘活闲置资源、增加体育供给提供了明确的政策指引和操作工具。这与我市全民健身设施建设“强弱项、补短板”，全力增数量、提质量、优布局的思路高度契合。我们已在社区、公园探索新建青少年专属运动区并配备智能化器材。

（五）完善运动场所安全保障。此项建议已采纳并持续推进。市卫生健康委已发布《公众急救技能培训管理规范》和《重庆市公共场所自动体外除颤器安装运维技术规范（试行）》。目前，全市已建成覆盖所有区县的81个公众卫生应急技能培训基地，可为运动场地人员提供急救培训；正逐步在体育场馆等公共场所配置AED设备，目标实现重点场所2-3分钟可取用。下一步，将加快制定《重庆市公共场所自动体外除颤器管理办法》，持续完善管理规范。

三、关于强化资金与政策保障事项

（六）加大财政投入与资金引导。此项建议已采纳并持续推进。市财政局高度重视体育场馆建设维护，2025年共计安排18.9亿元支持区县改善学校办学条件与体育设施。对于代表提出的设立专项资金支持老旧场地改造的建议，市财政局将会同市体育局、市发展改革委、市教委等部门共同研究，积极争取中央专项资金支持建设体育公园、全民健身中心等补短板项目，并充分利用体彩公益金，构建政府引导、市场参与的多元化投入机制。同时，确保青少年体育专项资金高效利用，并拓宽社会资本参与渠道。

四、关于正在研究解决事项

（一）“步行15分钟可达”的“青少年口袋运动场”建设。市住房城乡建委将依托城市更新政策，指导各区县利用城市边角地、闲置空间等，因地制宜建设小型便民体育设施。市体育局将结合“15分钟健身圈”建设、全民健身设施补短板工程，协同规划自然资源、住建等部门及区县政府，持续推进社区体育设施建设，优化青少年身边健身场所布局。我市的目标是在中心城区全面建成“15分钟健身圈”，并持续扩大体育设施供给，截至2025年底，全市体育场地19.45万个，体育场地面积1.07亿平方米，人均体育场地面积3.37平方米，超过全国平均水平，未来将继续织密便民健身服务网。

（二）构建智慧化服务平台。市体育局正在积极推进“渝悦·健身”应用建设，整合全市体育场地资源，绘制“体育资源一张图”。该应用已正式上线运行，为市民提供一站式体育便民服务。下一步，将结合智慧城市和数字体育建设，大力开展“渝悦·健身”应用宣传推广，让群众“知道有、愿意用、用得好”，并探索与“渝快办”等平台对接，研究完善体育场地查询、预约等便民服务功能，真正把平台打造成市民身边的“健身管家”。

（三）深化体教融合与全面推广试点经验。市体育局、市教委将持续全面落实市政府印发的《重庆市深入推进体教融合促进青少年体育发展行动方案（2024-2027年）》，深化“健康第一”理念，刚性保障学生每天校内校外体育活动时间。我们将做精做强“奔跑吧·少年”系列活动，2025年举办市级以上青少年体育赛事活动超150场次，各级各类青少年体育赛事活动累计超400场次，线上线下参与儿童青少年超百万人次。同时，以万盛经开区“体育促进青少年身心健康”全国试点形成的聚焦青少年健康问题、构建“家-校-社”协同育人格局的“万盛经验”为基础，加快试点经验在全市范围的复制推广。我们将继续完善“市-区县-学校”三级竞赛体系，推动建立“一校一品”“一校多品”的学校体育模式，并高水平筹办中华人民共和国第三届青少年三大球运动会等赛事，构建青少年健康促进的长效机制。

重庆市体育局

2026年4月21日