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重庆市体育局关于市六届人大四次会议第1139号代表建议办理情况的答复函

九龙坡区代表团:

贵团提出的《关于加快市奥体中心功能升级及环境提升的建议》(第1139号)收悉。经与市财政局、市规划自然资源局、市城管局、市发展改革委和市住房城乡建委共同研究办理,相关建设已经采纳。现将办理情况答复如下。

一、近年来主要工作情况

市奥体中心是我市目前唯一规划以承办大型体育赛事活动为定位的综合性体育中心,中心总占地883亩,规划建设“一场三馆一园一房”(即体育场、综合体育馆、游泳跳水馆、小球馆、体育公园、重竞技训练房)。截至目前,仅现建成了体育场(60000座)、游泳跳水馆(2500座)。待建场馆地块,奥体中心通过“以租代管”的方式,临时建设了青少年足球场、羽毛球馆、高尔夫球场、体育公园等场地设施,对外开放。近年来,我局加强了对市奥体中心的经营管理,取得了一定的成效:年均承办市级以上重大体育赛事和文艺演出活动近40余场、年均接待健身群众超200万人次,体育产业经营收入持续增长,年均增幅超过6.5%,成功创建国家级体育产业基地等等。

但你们反映的场馆功能缺失,产业集聚弱;停车配套不足;门户区域形象杂乱破败;交通循环不畅且存在安全隐患;慢行体验差等问题确实还存在。我们分析认为,导致上述问题的根源还是奥体中心的场馆设施不完善,如综合馆和小球馆长期未建,相应地块只能被临时低效利用;现有体育场和游泳跳水馆,在修建时未考虑体育产业功能配套,导致目前奥体中心的配套设施存在较多临时搭建;修建体育场和游泳跳水馆时也未规划建设地下停车库,导致奥体中心完全依靠地面停车,未能实现人车分流。为此,近年来我局会同贵区和市级相关部门针对奥体中心功能升级及环境提升主要开展了如下几方面工作:

一是围绕建设新场馆完善奥体中心的功能。近年来,我局一直致力于积极推动奥体中心综合馆和冰上运动馆(利用规划的小球馆地块)两个核心场馆建设,希望通过建设这两个项目来彻底完善奥体中心的赛事功能,改善奥体中心的产业环境。其中:奥体综合馆拟建设规模为18000座,具备满足体操、羽毛球、篮球、排球等项目国际级竞技体育赛事办赛要求,同时满足大型演艺活动承办要求;冰上运动馆拟建设规模为3000座,具备满足冰球、冰壶、速度滑冰、花样滑冰等项目国家级竞技体育赛事办赛要求。以上两项目先后多次被列入我市国民经济和社会发展规划纲要,写入市政府工作报告。目前,我局委托专业机构已编制完成了初步概念规划方案,并对项目的投资模式先后开展了多个方向性的探索。

二是围绕现有设施升级改造提升奥体中心的环境品质。奥体中心自2001年建成游泳跳水馆、2004年建成体育场运营至今,场馆投入使用已有20余年,设施设备老化严重。为排除安全隐患,满足承办重大体育赛事和改善群众健身环境,近年来,在市发改委和市财政局的大力支持下,我局先后对游泳跳水馆进行了升级改造,对体育场塑胶跑道、消防管道和顶棚进行了维修改造,还新建了导视宣传设施、室外公共厕所,实施了绿化改造和外围围墙改造,并充分利用闲置地块在三支路口修建了停车场(可容纳停车场450辆),目前正在对游泳跳水馆顶棚进行维修改造,通过实施上述系列项目,奥体中心的配套设施得到了一定程度的完善,整体形象也在现有条件下得到了有效提升。

二、相关建议的答复意见

一是关于创新机制强化统筹方面。鉴于奥体中心的功能升级及环境提升,既有利于促进我市体育事业发展,也有利于优化九龙坡区的城市环境;既包含有重大体育项目建设,也需要诸多投资政策支持,需要市、区两级多部门共同努力推动。目前,我局与市发改委、市财政局、市发展改革委、市住房城乡建委、市城市管理局、市规划自然资源局以及九龙坡区政府就奥体中心的功能升级和环境提升已按照各自职能职责开展了相应工作,如市城管局已加大奥体周边的环境整治力度;市规资局在保障项目规划用地的基础上会同市级相关部门将袁家岗周边交通组织优化纳入中心城区交通缓堵促畅攻坚行动方案,目前正在有序实施;市发改委、市财政局等部门也在密切配合我局推进奥体中心综合馆和冰上运动馆项目建设的前期工作。

二是关于加推项目建设方面。根据新建大型体育场馆的有关政策要求,鉴于奥体综合馆和冰上运动馆建设项目投资较大,需要项目建设单位加强项目建设必要性、可行性、经济性论证,并规范审批管理。为此,我局将在市发改委、市财政局等市级部门的指导下,积极做好奥体中心功能设施的统筹谋划工作,积极探索市场化方式、引入市场主体,助力增强项目长久可持续运营能力,在项目投融资自平衡基础上,推动项目规范有序实施,以更加优质的环境、服务为建设体育强市提供支撑。

重庆市体育局

2026年5月26日

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