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重庆市体育局关于市六届人大四次会议第0502号代表建议办理情况的答复函

张亚雯代表:

您提出的《关于充分发挥竞技体育引领作用推动群众体育普及发展的建议》(第0502号)收悉。衷心感谢您对我市体育事业发展的关心和支持。我局高度重视,经认真研究,结合实际工作,现答复如下:

当前,我局正以备战2029年第十六届全国运动会为核心抓手,系统谋划、深化改革,其根本目标不仅是争取优异竞赛成绩,更是要以竞技体育的突破为引领,反向撬动青少年体育、群众体育和体育产业发展,构建更高水平的全民健身公共服务体系,形成竞技体育与群众体育良性互动、融合发展的新格局。您建议中提到的基层培养、体教融合、社会参与等问题,正是我们深化改革、系统备战所要着力破解的难点和堵点。

一、完善基层设计,构建协同选拔培养体系

一是构建“金字塔型”三级竞训体系。着力构建“主力核心层(塔尖)—接棒冲刺层(塔身)—热身预备层(塔基)”的三层次人才梯队。其中,“塔基”建设直接面向基层和学校,旨在扩大选材面,夯实后备人才根基,努力实现“扩大人才储备基数,实现人才早期发现”这一目标。

二是打造多元化、立体化选材网络。推动建立区域选材网点,将选材触角深度延伸至幼儿园、中小学及高校,实施网格化管理。2024年5月,市政府办公厅印发《重庆市深入推进体教融合促进青少年体育发展行动方案(2024—2027年)》(以下简称《行动方案》),为协同选拔优秀后备人才提供了政策支撑。目前,重庆八中、重庆市辅仁中学等中小学校已与优质体育俱乐部、协会等社会机构开展合作,常态化进行苗子选拔、兴趣普及和专项训练。

三是建设市级竞训基地,下沉优质资源。拟在全市择优遴选一批区县体校、学校、俱乐部,挂牌建立“市级竞训单项基地”,将其纳入全市备战体系,给予指导和支持。将专业训练理念、方法和技术资源向基层辐射,实现“专业引领”,带动基层训练水平的整体提升,形成“选拔—培养—输送”的完整链条。

二、深化体教融合,畅通学生运动员成长通道”

一是强化与高等院校的战略合作。推动与北京体育大学、成都体育学院等市外体育高等院校,重庆大学、西南大学、西南政法大学等市内重点高校建立战略合作伙伴关系,聚焦人才共育、科研创新、运动队保障及运动员升学等关键领域展开合作。另外,部分中学已与清华大学、浙江大学等高校合作,建成体育后备人才生源基地学校,强化了高校与中学在选材、培养、输送上的联动。

二是完善协同育人机制。市教委、市体育局深入贯彻落实体《行动方案》,着力打通学生运动员成长成才通道。市教委每年组织高中阶段体育高水平团队招生工作,每年约有600余名优秀体育后备人才通过该渠道进入高中试点校学习,并有2000余名高水平运动员通过升学通道进入高校深造。

三是发挥市运动校枢纽作用。理顺运动校职能职责,聚焦“培养中专学历体育人才”和“选拔与输送优秀后备人才”两大职能,增加市运动校项目布局,聚焦为高水平运动队输送优秀苗子,把市运动校打造成为全市优秀后备苗子中转站和竞技体育重点训练基地。

三、拓展合作路径,增强社会参与动能

一是优化共建布局,实施动态管理。科学评估前期共建项目成果,在新周期科学立项布局。建立动态评估与退出机制,对成效不彰的项目终止共建。对于保留的优质共建项目,加强考核与资源倾斜,推动深化协同。

二是创新合作模式,打开大门搞备战。充分发挥新型举国体制优势,打开大门抓备战,借鉴国家队共建模式,采取面向区县、高校、行业协会、社会机构、企业公开招标的方式组建队伍。通过市场化、竞争性方式,最大程度吸引优质社会资源参与竞技体育,构建“专业引领、社会参与”的新格局。

三是探索市场开发,实现双向赋能。我们鼓励运动队、明星运动员参与公益推广、体育培训等活动,将其影响力转化为带动全民健身的热情和资源,真正实现竞技体育成果的社会共享。

四是积极营造浓厚的体育氛围。通过举办和引进高水平赛事、宣传体育健儿拼搏故事、开放专业训练资源科普体验等方式,充分发挥竞技体育的示范、激励和引领作用,吸引更多市民特别是青少年参与体育锻炼,形成竞技体育与群众体育相互促进、共同发展的生动局面。

重庆市体育局

2026年4月16日

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