一、采购单位名称:重庆市体育局

二、采购项目名称:重庆市体育局系统事业单位经济责任审计竞争性比选招标公告

三、采购项目内容:事业单位领导干部经济责任审计

四、投标人资格要求

投标人为《重庆市体育局关于规范使用局系统专业中介服务机构库的通知》(渝体〔2019〕102号)入围市体育局系统经济财务类社会中介服务机构库。

五、投标须知

(一)审计范围:

原市社会体育指导中心主任、市体育竞赛中心主任(兼)白维明同志，原市棋艺学校校长柯萍同志以及原市第二体育运动学校校长覃霞同志的离任经济责任审计，其中:白维明任期2005年-2020年7月，覃霞任期2011年-2020年7月，柯萍任期2016年11月-2020年7月，重大问题应追溯到以前年度或延伸检查相关单位。重点审计以上3人自2015年以来的经济责任。

(二)检查内容:

贯彻执行经济法律法规、党或国家关于经济工作的方针政策或决策部署，促进部门事业科学发展方面

1.是否严格贯彻执行或履行部门职责、以及部门经济管理或监督有关的法律法规;

2.制定的规章制度或政策措施，是否符合上级有关规定;

3.贯彻执行上级单位或部门有关方针政策、决策部署是否制定相应政策或采用具体措施;

4.出台的各项措施或政策与上级有关方针政策、决策部署是否违背，不符合本部门的实际情况;

5.是否存在未及时办理党委、政府或有关领导或上级主管部门的批示或交办事项;

6.干部考核评价机制是否完善;

7.事业单位拖延、推诿上级单位方针政策或决策部署的执行或执行不到位、不全面;

8.主要领导干部是否超越职权、失职、渎职;

重大经济决策方面

1.是否建立重大经济决策工作规则、议事规则、“三重一大”等管理制度;

2.决策管理制度是否明确相应的监督检查或责任追究等保障制度;

3.重大预算资金管理是否违规;

4.重大基本建设项目执行是否违规;

5.重大国有资产处置是否违规;

6.重大经济决策事项的决策程序或过程，是否符合有关法律法规或决策管理制度的规定;

7.决策事项事前是否经过充分的可行性研究;

8.是否坚持会议讨论、集体决策制度，是否存在违反程序、超越权限、盲目决策或擅自决策，决策过程或决策结果是否有完整的会议记录或会议纪要;

预算执行和其他财政财务收支方面

1.预算执行或其他财政财务收支行为是否真实;

2.预算支出中是否存在自行扩大支出范围、提高开支标准、挤占挪用项目资金; 

3.重大专项资金的使用是否存在损失浪费;

4.是否按规定将资产处置收益纳入“收支两条线”管理并及时、足额上缴非税收入，是否存在坐支、转移、挪用非税收入;

5.是否未经批准出租、出借资产;

6.是否未按规定编制政府采购预算或者制定政府采购计划、政府采购预算不真实、无预算超预算采购、违规调整采购方式、未经批准将列入政府集中采购目录中的采购项目转为部门集中采购或分散采购;

7.是否存在采取“化整为零”等方式，将应进行招标采购的项目变为其他采购方式;

8.是否存在以前年度审计发现问题未整改

内部管理方面

1.是否缺乏预算申报、管理、执行或监督机制，未明确各预算级次单位的职责权限;

2.是否有预算编制、执行、检查制度;

3.物资采购的计划、论证、预算、授权与审批、招标、合同、验收、付款等内部管理与控制制度是否健全，各业务管理环节的管理办法或制度是否健全;

其他需要检查的事项

(三)招标限价为人民币30.79万元(该限价为包干价)。

(四)被审计单位基本情况(单位:万元)

六、确定中标的方式

本项目的比选采用综合评分法进行。综合评分法是指在最大限度地满足比选方案等实质性要求前提下，对具体的比选内容进行综合评分，以总得分最高的投标单位作为中标单位的评标方法。

七、比选内容

比选内容分为四个方面，按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

(一)公司资质及业绩(20分)

财务审计资质及2019年业绩情况(附资质证书及合同附件，业绩为重庆市市级行政事业单位委托的专项资金审计)。

(二)拟派驻审计人员的执业资格、从业年限及工作业绩(30分)

主要包括项目组总负责人、分项目组负责人的相关情况，并作相关人员一经确定不得随意变更的承诺说明(附职业资格证书及社保证明和承诺说明)。

(三)拟开展项目组织实施方案及质量控制方案(40分)

包含项目完成时限、质量管理、风险控制措施等(附方案)。

(四)服务报价(10分)

审计服务费。此次报价原则上应遵循我局入库单位投标时承诺的收费标准。所报价格为不能更改的闭口价，含本项目服务所有费用及一切税费。报价文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准。

八、其他要求

(一)针对比选内容准备比选材料，一式两份，加盖单位鲜章并密封。

(二)对于资质、业绩和执业资格等应附相应佐证材料并加盖单位鲜章。

(三)递交投标文件时间:2020 年9月17日9:00——2020年9月21日18:00(北京时间)，如时间有变以补遗通知为准;地点:市体育局211办公室。

九、其他未尽事宜，由市体育局计财处负责解释。

联系人:莫莉   联系电话:61665131