一、采购单位名称：重庆市体育局
二、采购项目名称：局系统财务收支审计竞争性比选招标公告三、采购项目内容：市运动校及市竞训中心2016年-2018年的
财政财务收支情况，重大问题应追溯到以前年度或延伸检查相关单位。
四、投标人资格要求
投标人为《重庆市体育局关于规范使用局系统专业中介服务机构库的通知》（渝体〔2019〕102号）入围市体育局系统经济财务类社会中介服务机构库。
五、投标须知
（一）审计内容：
1.内部控制制度和程序是否健全、合理，是否有效执行。内部管理制度和机制的建立、内部控制关键岗位及人员的设置是否严格遵循《行政事业单位内部控制规范》等相关规定，内部控制制度执行的情况及实施效果等。
2.收入方面：
（1）收入是否合法、真实，是否及时、足额上缴和入账，有无坐收坐支情况，有无截留情况。
（2）是否按规定使用财政部门统一印制或监制的票据。
（3）所有银行账户是否报经市财政局审批或备案，有无违规开设账户。
3.支出方面：
（1）支出是否真实、合法，是否符合国家财经制度。
（2）有无自立项目、提高标准、扩大范围滥发津补贴、奖金和实物等问题，以及聘用人员支出的经费来源是否合规。
（3）是否存在应交未交各种税金及附加。
（4）是否存在虚报项目、重复申报项目的情况；有无项目未按期完成或未达到预期目标导致财政资金使用效益不高的问题；有无随意调整调剂支出项目，有无虚报项目套取财政资金、无预算超预算列支、将项目支出弥补基本支出等问题。
（5）是否存在固定资产未及时入账，有无账实、账账不符，已投入使用的基本建设项目未及时转固，不按规定计提折旧等问题；有无未经批准，擅自出租、出借、对外投资、处置资产的问题；有无未经批准对外投资等问题。
（6）是否通过往来账核算收支，往来款项是否及时清理。
（7）预算支出有无违反中央八项规定精神，“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等经费使用是否合规，有无超预算、超标准列支费用，有无变相发放津补贴问题。
（8）政府采购执行情况。
4.其他需要审计的事项。
（二）招标限价为人民币23.64万元（该限价为包干价，已按《关于发布重庆市会计师事务所服务收费参考标准（2015年）的通知》（渝会协〔2015〕36号）以及《重庆市体育局关于规范使用局系统专业中介服务机构库的通知》（渝体〔2019〕102号）会计师事务所入围时的价格折扣承诺计算）。
（三）被审计单位基本情况
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竞训中心2016年至2018年收入资产数据 | |||||||||||||||
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收入和资产均含中心食堂数据 |
单位：万元 | ||||||||||||||
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时间 |
收入 |
资产 | |||||||||||||
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总计 |
财政补助 （基本） |
财政补助 （项目） |
事业收入 |
其他 |
期初数 |
期末 | |||||||||
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2016 |
4269.76 |
207.43 |
2866 |
1145.76 |
50.57 |
36746.05 |
38102.76 | ||||||||
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2017 |
3550.3 |
113.71 |
2247.55 |
1055.48 |
133.6 |
38102.76 |
38648.24 | ||||||||
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2018 |
6368.78 |
97.46 |
4742 |
1474.58 |
54.74 |
38648.24 |
43587.63 | ||||||||
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运动校2016年至2018年收入资产数据 |
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收入和资产均含健竞数据 |
单位：万元 |
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时间 |
收入 |
资产 |
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总计 |
财政补助 （基本） |
财政补助 （项目） |
其他 |
期初数 |
期末 |
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2016 |
2,190.00 |
782.00 |
653.00 |
755.00 |
9,328.00 |
13,867.00 |
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2017 |
2,299.00 |
977.00 |
499.00 |
823.00 |
13,867.00 |
14,165.00 |
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2018 |
2,065.00 |
889.00 |
338.00 |
838.00 |
14,165.00 |
13,869.00 |
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六、确定中标的方式
本项目的比选采用综合评分法进行。综合评分法是指在最大限度地满足比选方案等实质性要求前提下，对具体的比选内容进行综合评分，以总得分最高的投标单位作为中标单位的评标方法。
七、比选内容
比选内容分为四个方面，按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（一）公司资质及业绩（20分）
财务审计资质及2018年业绩情况（附资质证书及合同附件）。
（二）拟派驻审计人员的执业资格、从业年限及工作业绩（30分）
主要包括项目组总负责人、分项目组负责人的相关情况，并作相关人员一经确定不得随意变更的承诺说明（附职业资格证书及社保证明和承诺说明）。
（三）拟开展项目组织实施方案及质量控制方案（30分）
包含项目完成时限、质量管理、风险控制措施等（附方案）。
（四）服务报价（20分）
审计服务费。此次报价原则上应遵循我局入库单位投标时承诺的收费标准。所报价格为不能更改的闭口价，含本项目服务所有费用及一切税费。报价文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准。
八、其他要求
（一）针对比选内容准备比选材料，一式两份，加盖单位鲜章并密封。
（二）对于资质、业绩和执业资格等应附相应佐证材料并加盖单位鲜章。
（三）递交投标文件时间：2019年4月23日9：00——2019年 4月25日17：30（北京时间），如时间有变以补遗通知为准；地点：市体育局211办公室。
九、其他未尽事宜，由市体育局计财处负责解释。
联系人：莫莉 联系电话：61665131
| 市体育局系统财务收支审计竞争性比选评分规则 | |||
| 评分主项 | 评分小项 | 分数 | 评审标准 |
| 公司资质及业绩 （20分） | 公司资质 | 10分 | 入围市体育局中介项目库的得10分 |
| 业绩 | 10分 | 有过处理相关业务的基准分5分，每提供一个案例增加1分，累计加分，最高分不超过5分 | |
| 拟派出审计人员的 执业资格、从业年限及工作业绩 （30分） | 项目组总负责人 | 15分 | 具有注册会计师的资格；业务熟悉具有较强的组织协调能力和处理问题的能力 |
| 分项目组负责人 | 10分 | 具有注册会计师的资格；有较为丰富的财务收支审计工作经历 | |
| 项目组工作人员 | 3分 | 具有大学本科以上会计相关专业学历 | |
| 人员不得变 动的承诺说明 | 2分 | 做出承诺的得2分，未做的不得分 | |
| 拟开展项目组织实施方案及质量控制方案（30分） | 质量管理措施 | 15分 | 非常好得15分，好10-14分，较好7-9分，一般4-6分，较差1-3分，差0分（附质量管理方案） |
| 风险控制 | 15分 | 非常好得15分，好10-14分，较好7-9分，一般4-6分，较差1-3分，差0分（附风险管理方案） | |
| 服务收费（20分） | 服务收费 | 20分 | 按最高限价报价得20分，报价高于最高限价或者低于21.64万元（按收费文件计算服务收费的6.4折）不得分；23.64万元-21.61万元（含）之间报价每下浮1%加0.5分 |
| 分数 | 100分 | 总得分 | |
