廖红海委员:
您提出的《关于加强重庆市青少年心肺力量训练和科学化体质教育的建议》(第0983号)收悉。经与市教委共同研究办理,现答复如下:
一、已开展工作情况
加强青少年身体素质工作,增强青少年心肺力量和体质健康教育,是关系国家和民族未来的大事,已在相关工作中得到体现。
(一)强化学生体质健康监测。一是坚持学生体质健康测试。每年全市大中小学校按照国家学生体质健康标准,对每位学生进行测试,建立学生体质健康档案并上报学生体质健康测试数据。二是坚持市级抽查复测。每年在全市抽取14个区县90所中小学开展市级抽查复核,抽查复核样本量达1.5万人。三是坚持学生体质健康调研。按照教育部的调研要求,在沙坪坝区等8个区县整体抽样各年段约1.4万名学生样本,分析6至22周岁青少年儿童体质与健康状况,形成专题调研报告,提出工作方案,供政府、教育行政部门决策参考。运用国家学生体质健康标准数据管理与分析系统,收集、上报各级各类学生体质健康测试数据,研判学生体质健康水平,制定相应的体质健康提升计划。建立以体质健康水平为重点的“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系。
(二)加强专业人才储备建设。近年来,我市本科高校不断加大体育类专业建设力度,积极为社会培养体育类专业技术人才。目前,西南大学、重庆大学、重庆师范大学、重庆工商大学、重庆文理学院、重庆三峡学院、长江师范学院等高校开设了体育教育、运动训练、运动康复、运动人体科学、休闲体育、社会体育指导与管理等体育学类(教育学类)专业,共19个本科专业点,在校生6060余人。西南大学体育教育、运动训练专业和长江师范学院体育教育专业为国家级一流专业点。每年组织上千名教练员、体育教师等参加由体育部门组织的各级各类培训,提高教育教学技能。
(三)夯实场地器材硬件保障。一是开放体育设施。严格按照《重庆市全民健身条例》(以下简称《条例》)要求持续推动各类公共体育设施向儿童青少年免费或低收费开放。2023年,我市市级区县享受国家低免开放补助资金的公共体育场馆已免费或低收费向社会开放82个,每周开放时间不少于35小时,全年开放时间不少于330天。在公休日、法定节假日、学校寒暑假等期间,每天开放时间不少于8小时。所属户外公共区域及户外健身器材全年免费开放,每天开放时间不少于12小时,较好地满足了未成年人群体的体育锻炼需求。二是加强校园建设。全市通过寄宿制学校建设、薄弱学校改造、义务教育均衡发展验收、标准化学校建设,配好学校所需器材设备,学校体育场地设施得到有效改善。按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》对不符合基本标准的学校进行改造升级,建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施,彻底改变了“晴天一身灰、雨天一身泥”的学校体育教学环境。三是加大经费投入。“十四五”期间,继续实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升”项目,已将体育设施和场地纳入规划,依据小学、初中体育器材设施配备标准,按照“缺什么、补什么”的原则进行装备和实施。“十四五”期间,全市规划购置音、体、美、卫、劳器材3.73亿元、42.3万台件,室外及风雨操场328.5万平方米。同时,加大对市级青少年体育赛事、训练营等活动的经费投入,积极引导社会力量参与青少年体育赛事活动组织,助力赛事活动提档升级。
二、下一步工作打算
(一)加强体质健康教育。利用多种渠道传播体质健康的理念与知识,加强体质健康教育,做好体质健康教育科普工作,引导青少年掌握体质健康知识及相关训练方法,提升体质,自觉当好自身健康第一责任人。
(二)强化体质健康监测。切实加强学校实施《国家学生体质健康标准》情况的督导检查,层层压实责任。加强体质健康监测结果的运用,从政策制度设计、健康教育、营养干预、减轻学生课业负担、体育师资与卫生技术人员队伍建设等方面查找薄弱环节,尽快补齐短板与不足,推进学生体质健康水平的全面提升。
(三)丰富青少年体育赛事活动。广泛开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身系列活动,增设新兴项目赛事,根据项目特征,针对性拓宽参赛主体,在区县、学校报名参赛的基础上,增加俱乐部、个人参赛;积极组织各区县开展社区亲子运动会、青少年冬夏令营等活动,提供优质、免费的本地体育资源,吸引广大青少年积极参与体育运动。
重庆市体育局
2023年7月12日