建议提案_重庆市体育局

[ 索引号 ]	11500000009276871K/2023-00171	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	体育	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	市体育局
[ 成文日期 ]	2023-04-06	[ 发布日期 ]	2023-09-05

重庆市体育局关于市第六届人大第一次会议第1125号建议办理情况的答复函

魏彬代表：

您提出的《关于设立重庆体彩渝东北分中心兑奖点的建议》（第1125号）收悉。首先十分感谢您对我市体育事业和体育产业的关心。经与万州区人民政府共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、万州区体彩事业发展情况

2019年，重庆市体育彩票管理中心（以下简称市体彩中心）在万州区设立了重庆市体育彩票管理中心渝东北分中心（以下简称渝东北分中心），指导渝东北片区9个区县（万州、开州、云阳、梁平、巫溪、巫山、奉节、城口、忠县）体育彩票销售宣传工作。

近年来，万州区不断加大户外卖棚的建设力度，拓宽销售渠道，并通过本地电视台、广播、公交、户外等传统媒体和抖音、微信等新媒体对大乐透中奖进行宣传，不断提升体彩知名度。2022年渝东北分中心所辖区域体彩总销售量约13亿元，其中万州区销量达2.7亿元，创历史新高。2021年、2022年连续开出6个千万大奖、准千万大奖、百万级大奖。

二、市体育局关于兑奖点设置的现状

（一）政策因素，彩票奖金归集有规定

财政部《关于印发＜彩票机构财务管理办法＞的通知》（财综〔2012〕89号）第二章“彩票资金归集与分配”第八条规定：“彩票机构应当将彩票奖金存放到指定的银行账户，确保资金安全。彩票奖金的管理按照彩票发行销售管理办法的有关规定执行”。

按照重庆市财政局有关彩票资金管理的规定，目前全市体育彩票奖金的归集账户主体只有“重庆市体育彩票管理中心”一个。

为方便渝东北片区体育彩票中奖市民就近兑奖，2012年7月，市体彩中心在中国农业银行重庆万州支行开立了兑奖专用账户，专门负责兑付万州区及周边渝东北各区县购彩者的中奖彩票。因办公地址变化，兑奖地点几经迁移，目前设在市体彩中心渝东北分中心办公所在地（万州区北山观涛苑B栋），并已持续兑奖多年。

（二）技术因素，大奖中奖彩票须验证

《彩票管理条例》（下称《条例》）第二十五条规定：彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖，彩票品种的规则规定需要出示身份证件的，还应当出示本人身份证件。逾期不兑奖的视为弃奖。禁止使用伪造、变造的彩票兑奖。

根据全国彩票行业的兑奖流程规定，彩票中奖金额较小的，可以直接通过彩票销售终端机进行兑奖核验；金额较大的，则需要通过技术流程进行票面信息真实、中奖金额多少、是否逾期等兑奖核验。

目前，我市体育彩票兑奖业务办理权限为：单张体育彩票中奖金额在1万元以下的，可在全市任一体育彩票实体店进行兑付；单张体育彩票中奖金额在20万元以下的，可在万州、涪陵、永川、黔江四地体彩办公室（有兑奖专用账户和兼职经办人员）进行兑奖；单张体育彩票中奖金额在20万元以上的，只能在市体彩中心服务大厅（鹅岭地铁站2B出口）兑奖服务窗口办理。

由于体彩办公室兑奖经办人员主职是当地区县体彩工作的管理服务，兼职兑奖，加之资金安全原因，故万州、涪陵、永川、黔江以上四地的兑奖权限为20万元以内。

（三）宣传因素，彩票公信力建设需要多方共同努力

《彩票管理条例》第二十七条规定：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密。第四十条第五款规定：彩票发行机构、彩票销售机构有泄露彩票中奖者个人信息的，由财政部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。”

彩票的发行、销售、中奖、兑奖等关键环节，一直以来都是社会大众较为关注的重点。一方面，体育彩票发行的目的，是为了体育、教育、医疗卫生等社会公益事业发展筹集资金，需要不断通过提升销售额来扩大公益金规模；另一方面，只有持续加强公信力建设，让体育彩票“责任、公益、公信”的品牌形象更加深入人心，才能让更多人接触体彩、了解体彩、购买体彩。

为最大程度的保障中奖者的隐私，确保中奖资金及时、准确兑付给中奖者，同时开展好提升体育彩票公信力和美誉度的新闻宣传，所以，按照行业惯例，彩票中大奖一般都会由省市体彩中心技术、财务、宣传等部门统筹开展。

重庆市体育局

2023年4月6日

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