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重庆市体育局关于市六届人大一次会议第0545号建议办理情况的答复函

张亚雯代表:

您提出的《关于加强青少年体育锻炼的建议》(第0545号)收悉。经与市教委研究办理,现将办理情况答复如下:

您关注青少年体质健康,对影响青少年体质健康的原因和存在的问题进行了深入的调研分析,并就加强青少年体育锻炼提出了非常好的建议,这对于我们进一步做好青少年体育工作增强青少年体质健康很有启发和帮助。发展青少年体育提升青少年体质健康,既是关系国家和民族未来的大事,也是建设体育强市、践行健康第一理念必然要求。我局历来高度重视青少年体育工作,深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要指示批示精神和市委、市政府决策部署,认真履行部门职责,统筹协调市教委等相关部门深化体教融合发展,坚持普及与提高协调发展,青少年体育公共服务体系逐步完善,青少年身体素养和健康水平持续提高。我局依据职责协同市教委从以下几个方面不断加强青少年体育工作,推动更多青少年参与和加强体育锻炼,不断提升青少年体质健康水平。

一、以制度建设为引领,推动青少年体育高质量发展

2021年8月,市委办公厅、市政府办公厅印发的《重庆市全面加强和改进新时代学校体育工作的若干举措》。2021年9月,我局与市教委联合印发了《重庆市深化体教融合促进青少年健康发展实施意见》。文件中提出要坚持加强青少年体育发展,并分别对树立健康第一的教育理念、开展丰富多彩的课余训练竞赛活动、体校教练员和体育教师配备、场地器材配置及宣传引导等方面提出了要求,文件的出台有效的发挥了制度建设在全市青少年体育工作中的指导和指引作用,为推动青少年体育工作发展提供了强有力的支撑保障。

二、积极开展健康宣传教育,提升青少年体育健身意识

重庆市是国家体育总局、教育部认定的青少年体质健康干预试点城市,根据相关工作要求,我们认真开展了“体教融合”青少年体质健康干预试点和青少年科学健身指导普及工作,将体育运动常识、营养健康、卫生保健作为学校健康教育的重要内容,纳入课堂教学。积极开展体育科普宣讲活动、“师生健康 中国健康”主题健康教育、“5·20”中国学生营养日主题宣传等活动,全员参与、全员覆盖、惠及所有在校师生。充分利用学校、体育场馆等场所,结合课后服务、寒暑假、全民健身日等时机,多途径、多形式、全方位、系统化向学生、教师以及家长开展健康宣传教育,普及科学健身知识,提升青少年体育健身意识。

三、广泛开展青少年体育赛事活动,吸引更多青少年参与体育锻炼

我局与市教委年均联合主办市级青少年体育赛事活动70余项次,涵盖了田径、足球、篮球、排球等运动大项。2022年我局联合市教委、市卫健委、市总工会、团市委、市妇联印发《关于组织开展“奔跑吧•少年”儿童青少年主题健身活动的通知》,初步形成了多部门协同开展“奔跑吧•少年”主题健身活动的合力。成功举办了2022年“奔跑吧•少年”儿童青少年主题健身全国主会场、重庆主会场活动。组织的青少年锦标赛、幼儿体育大会、川渝青少年体育交流活动等品牌赛事,全年参与儿童青少年达30.7万余人次。每年围绕10月学生体育活动月,以班级为基础,学校为主体,区县为平台,市级为引领,大力开展内容丰富、形式多样的体育实践活动。通过广泛开展青少年体育赛事活动,吸引更多青少年参与体育锻炼、养成运动习惯、提高运动技能,促进青少年体质健康。

四、加强教练员、体育教师队伍建设,完善学校体育课程建设,提升青少年参与体育锻炼保障水平

2022年我局组织全市各区县体校校长、教练员、体育教师等参加全国、川渝、市级各类业务培训班,参训人员达12万余人次。市教委根据学校体育发展规律和学生身心成长规律,建立逐级递进、科学衔接、富有特色的中小学体育课程体系,逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式,通过趣味性、多样化的教学手段和“教会、勤练、常赛”等教学方式,改变“无运动量、无战术、无对抗”的“三无”体育课程教学,指导学生科学锻炼。

五、深化青少年锻炼场地保障,改善青少年参与体育锻炼环境

2022年,我市享受国家低免开放补助资金的公共体育场馆已免费或低收费开放96个,每周开放时间不少于35小时,全年开放时间不少于330天。在公休日、法定节假日、学校寒暑假等期间,每天开放时间不少于8小时。所属户外公共区域及户外健身器材全年免费开放,每天开放时间不少于12 小时,较好地满足了儿童青少年的体育锻炼需求。公办高校室外体育场馆基本实现全面开放,部分室内体育场馆实现限时、限量、限项开放;部分民办高校积极创造条件,开展了体育场馆向社会公众开放试点,高校体育场馆开放年接待入校锻炼群众200余万人次;各中小学限定锻炼项目、人数、时间的“三限”办法和预约登记制度要求,分类推进学校体育场馆向公众开放,年惠及入校锻炼群众近500万人次。

今后,我局将继续把推动青少年体育高质量发展作为体育工作最根本的任务之一,协同市教委等相关部门,整合我市教育、体育资源,丰富青少年体育竞赛活动,吸引更多的青少年参与体育锻炼,帮助青少年在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。


重庆市体育局

2023年4月18日

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