重庆市体育局关于市政协五届五次会议第1176号提案的复函(摘要)
廖红海委员:
您好,您提出的《关于全面支持龙兴足球小镇建设运营,加快促进两江新区体育文化高质量发展的建议》(第1176号)收悉。经与市财政局、市发改委、市商务局、市文旅委、市税务局、市国资委和两江新区管委会共同研究办理,现答复如下:
一、关于成立两江新区体育总会的目标与发展
根据《中华人民共和国体育法》的有关规定,各级体育总会是联系、团结运动员和体育工作者的群众性体育组织,应当在发展体育事业中发挥作用。为此,在我市体育总会的指导下,按照“横向到边,纵向到底”的原则,依法成立两江新区体育总会(未独立运行)并充分发挥区级体育总会“桥梁和纽带”的作用,高效整合各方资源与优势,积极有序开展相关工作,努力打造具有两江新区特色的品牌赛事活动,全面推进全民健身与体育产业协同,力争形成“覆盖本区域、辐射全社会、点线面相结合”的体育发展体系。
二、关于“实现足球小镇内容与片区形成互动发展”的建议
为深入贯彻党中央、国务院关于足球改革发展的决策部署,进一步推动落实《中国足球改革发展总体方案》,谋深做实我市“十四五”期间足球改革发展工作,加快本地区足球工作的改革步伐,加大足球领域的保障力度,两江新区以足球场为中心,推进5.7平方公里足球小镇建设,同时拓展周边20平方公里龙兴高品质生活示范区建设,引领178平方公里龙盛片区发展,统筹进行城市功能和产业布局,重点围绕赛事功能需求和城市形象提升,快速推进龙兴足球小镇“一心两轴一园一镇”建设布局,因地制宜、大胆探索,创造可供借鉴推广的有益经验,推动我市足球事业实现新的发展。
一是以足球产业为核心,积极推动竞技体育、大众体育、体育文旅等“足球+”产业多元发展,力争通过5-8年的努力,构建足球产业集群和产业生态链,建设成为具有全国影响力的国际化、生态化、人文化、智慧化足球小镇,打造中国西部一流足球赛事中心。目前,龙兴足球小镇整体规划方案已通过两江新区规委会审定,足球精品酒店、体育总部、TOD广场、智创中心等4个重点项目已完成前期概念方案,球迷广场、足球公园、球迷酒吧街等特色项目正在有序推进中。
二是有效整合龙兴足球场、足球训练场、龙兴体育馆(原“德辉体育馆”)等体育产业,积极联动龙兴古镇、两江影视城、际华园、协同创新区等单位,精心设计休闲旅游、文化旅游、生态旅游、创新旅游等线路,推进体育与古镇一体、体育与文创一体、体育与休闲一体、体育与商贸消费一体,打造“住业游乐购”全场景集;利用玉峰山、御临河、中航公园、武汉协和重庆医院等资源,打造玉峰山康养小镇,发展马拉松、登山、冬泳、皮划艇、自行车等赛事活动;凭借紧邻机场的地理优势,联合航空公司开展以东南亚为主要目标的直播带货,以龙兴足球场为IP,探索建立沉浸式直播基地,带动文创、旅游等相关产业发展。通过不断丰富体验场景、完善服务配套,推进龙盛片区文体康旅协同发展,做强“体育+”产业。
三是由市足协牵头,积极承办全国性比赛,择优引入重庆市青少年足球、社会足球等赛事,营造“赛事多样化、活动常态化”的足球氛围;与市足协沟通,在龙兴片区新建中国足协青少年训练中心(重庆),开展重庆市U系列男女足精英梯队常驻训练,发掘和培养有潜质的足球青少年人才,同时争取将市足协办公地点搬迁至龙兴足球小镇,提升青训影响力。
三、关于“引进精品赛事活动,打造重庆体育新IP”的建议
重庆龙兴足球场按照世界杯和FIFA比赛要求建设,可承办世界杯半决赛。项目建设以来,市体育局与两江新区提前谋划赛事保障和产业布局,项目建设与场馆运营“两手抓”。
一是以体投公司为主体,在多家运营合作商中优中选优,成立合资运营公司,负责场馆运营和赛事保障工作,同时合理利用运营合作商资源,积极引进大型演唱会、音乐节、职业电竞等赛事活动;市足协联动相关方面,着手策划“两江杯”“龙兴杯”等本土足球赛事,打造足球场自有IP,通过初期培育,挖掘商业价值,建立稳定的合作伙伴、可持续的运营模式,树立体育名片;依托西部陆海新通道,策划“东南亚国际足球邀请赛”,以赛事带经贸、促销费,服务重庆企业开拓东南亚市场、东南亚企业进入中国市场。
二是深入协调市、区两级财政部门,持续争取相关政策支持,在龙兴足球场运营培育期内,参照国内类似体育场馆做法,综合采取政府购买服务或财政补贴等方式,开源节流、有的放矢,全力确保龙兴足球场的场馆及龙兴足球小镇规划建设项目按期运行。与此同时,视社会经济发展情况,建议重庆市体育彩票管理中心向两江新区增配一定销售额度,新增额度部分可按规定提取体彩公益金,专项用于龙兴足球场场馆补贴、赛事培育、全民健身活动等,丰富两江新区体育文化产业发展,打造自主IP。
重庆市体育局
2022年5月26日