市政协教科卫体委员会:
你们提出的《关于推动成渝地区体旅融合协同发展的建议》(第0037号)收悉。经与市财政局、市统计局、市发展改革委、市文化旅游委共同研究办理,现答复如下:
一、工作开展情况
为深入贯彻落实成渝地区双城经济圈国家重大战略部署,围绕《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》目标任务,川渝两地牢固树立“一盘棋”思维和一体化发展理念,抢抓战略机遇,深化川渝体育产业协同发展,注重体现区域优势和特色,持续推动体育旅游产业联动发展,促进资源共享、优势互补、融合发展,积极打造体育旅游新场景,培育体育消费新业态,推动川渝体育旅游产业高质量发展。
(一)签署体育产业协作协议。重庆市体育局、四川省体育局、成都体育学院签署了《成渝地区双城经济圈体育产业协作协议》,明确提出“共同推动文体旅商互动,打造成渝地区文体旅商品牌。”将在区域体育市场建立、体育产业资源共享、体育产业创新政策等方面开展合作。
(二)召开体育产业协同会议。重庆市体育局、四川省体育局召开了川渝体育产业协同座谈会暨协作领导小组会议,就川渝体育深化融合发展施工图、成渝地区双城经济圈体育产业协作事项清单、体育产业协作工作计划等达成共识。
(三)举办川渝体育旅游活动。举办了2021首届“巴山蜀水 运动川渝”体育旅游休闲消费季重庆•荣昌站暨荣昌第二届体育消费节,配套开展了川渝体育产业峰会、川渝体育旅游用品展会等活动。举办了2021首届“巴山蜀水 运动川渝”体育旅游休闲消费季四川成都东部新区站活动,配套开展文化展示、商业展示、体育赛事活动。
(四)筹建成渝体育产业联盟。由重庆市体育局、四川省体育局、重庆市文化和旅游发展委员会、四川省文化和旅游厅主办的2021成渝体育产业联盟暨第五届重庆市体育旅游产业发展大会在重庆沙坪坝区举办,会上重庆市体育局、四川省体育局签署《成渝体育产业联盟协议》,发起成立成渝体育产业联盟。发布了川渝体育旅游精品路线、精品赛事、综合体:阿依河自然水域漂流(户外)运动体育旅游精品线路等10条旅游线路入选精品路线;2020重庆半程马拉松等10项赛事入选精品赛事;重庆融创文旅城等10个综合体成功入选精品综合体。发布了川渝体育旅游手绘明信片250套、精品体育旅游地图2000册。
(五)遴选川渝滑雪胜地。为助力川渝冰雪运动发展,营造川渝喜迎冬奥氛围,四川省体育局、重庆市体育局公开遴选了重庆南天湖国际滑雪场、成都融创雪世界等10家功能完善、效益良好、大众喜爱的川渝滑雪胜地,并联合发布川渝冰雪运动地图。
二、下一步工作计划
(一)关于纳入两地省(市)级体育和旅游工作领导机制的建议。2022年3月11日,重庆市人民政府印发了《重庆市全民健身实施计划(2021—2025年)》(渝府发〔2022〕20号),明确提出“培育体育旅游综合体,搭建体育旅游资源共享平台,打造一批种类多样、特色鲜明、有影响力的体育旅游精品线路、精品赛事和体育旅游综合体。”体育旅游融合发展作为川渝两地推动体育产业转型升级的重要抓手,将以“重庆市培育建设国际消费中心城市”为引领,聚焦“创建国家体育旅游示范区”和“打造全国户外运动首选目的地”,强化统筹协调,建立体育和旅游工作磋商机制,协调体育旅游跨区域、跨部门合作事项,创新工作方式,推动体育旅游产业各项政策落地落实。
(二)关于共同编制国家体育旅游示范区规划与实施细则的建议。2021年,《“十四五”体育发展规划》提出,“支持广西、海南、重庆、贵州等创建国家体育旅游示范区”。按照《2022年重庆市体育产业工作要点》的目标任务,将对标借鉴先进省市创建经验,加快我市国家体育旅游示范区创建工作,积极谋划《川渝共建国家体育旅游示范区的实施意见》及其总体规划编制,为推动川渝两地体育旅游产业高质量发展提供顶层设计和政策支持。探索开展市级体育旅游示范城区的创建,适时出台《市级体育旅游示范城区创建实施方案》,鼓励区县因地制宜开展特色体育旅游,打造体育旅游品牌。
(三)关于共同评选省(市)级体育旅游示范基地的建议。为加快培育国际消费中心城市和创建首批国家文化和旅游消费示范城市,共建巴蜀文化旅游走廊,按照全市打造国际范、中国味、巴蜀韵的世界级休闲旅游胜地的目标,将深入推动“山水渝动”体育旅游体系建设,支持符合条件的体育产业项目申报国家体育旅游示范基地、国家体育旅游精品线路、国家体育产业基地、全国汽车自驾运动营地。积极推进体育产业基地建设,目前全市共有国家体育产业基地3家,市级体育产业基地17家。结合国家体育旅游示范基地评选的要求,我局与四川省体育局将探索开展省(市)级体育旅游示范基地的培育,培育一批体育旅游设施完善、配套服务功能完备、体育产品和服务多样的体育旅游示范基地。
(四)关于共同招引和打造体育旅游重点项目的建议。依托成渝体育产业联盟暨重庆市体育旅游产业发展大会的招商推介平台,将发布一批川渝体育旅游精品赛事、精品线路、综合体,推介一批体育旅游项目。依托川渝户外运动自然资源优势,将加强山地、水上、冰雪、航空、汽摩、马拉松、自行车等项目发展,积极打造体育旅游体系“五个一批”工程:培育一批市级体育旅游精品赛事;打造一批市级体育旅游精品线路;新建或改建一批市级体育旅游综合体;建设一批户外运动营地;形成一批市级和国家级体育旅游示范基地。将成立成渝体育产业联盟专业促进会,设立体育休闲旅游康养与户外运动产业专促会,助力川渝体育旅游市场共融,推动体育旅游产业高质量发展。
(五)关于建立体育旅游统计工作联席会议制度的建议。为深入贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费若干意见》(国发﹝2014﹞46号)和《重庆市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(渝府发〔2015〕41号)精神,及时全面掌握我市体育产业的基本情况,认真谋划全市体育产业发展,我局自2015年起通过招标委托第三方机构开展重庆市体育产业专项调查工作。主要是收集体育产业所属的各行业全部单位(包括法人单位、产业活动单位和个体经营户)的基本情况及经营情况,提供体育产业的总规模、总投入、总产出、增加值、从业人员、场地设施等主要指标的总量及结构数据以及体育产业消费情况、体育产业投资相关数据,完成国家体育总局体育产业专项调查有关工作。将在现有体育和旅游行业相关统计调查的基础上,加强川渝体育部门、文化旅游部门与统计部门关于体育旅游产业的概念、统计范围的理论研究和基础调研工作。
重庆市体育局
2022年5月17日