符明秋代表：

您提出的《关于将全民健身融入我市老旧小区改造的建议》（第0011号）收悉。感谢您对体育工作长期的关心和支持。您着眼我市全民健身事业的发展、针对社区居民身体健康、生活水平、提升社区居民对体育健身的获得感和幸福感，不辞辛劳、深入调研，形成了《关于将全民健身融入我市老旧小区改造的建议》，此建议充分反映了我市老旧社区健身现状，也反映了社区居民的心声和期盼。社区是城市空间和功能组织的基本单元，是人们居住、学习、生活的重要场所，改善社区居民健身条件是构建更高水平的全民健身公共服务体系的重要组成部分，是全民健身工作的重要内容之一，对发展我市全民健身事业、推动体育强市建设有着重要意义。经与市住房城乡建委、市民政局、市城管局研究办理，现答复如下。

一、积极协调，推进优化社区健身设施布局

优化社区健身设施布局，助推体育服务提档升级。我们将积极协调市住房城乡建委、民政、城市管理等各方力量整体实施推进，进一步深入贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅印发的《贯彻落实〈关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见〉任务分工方案》，迅速拟写下发《深入推进〈意见〉任务分工通知》，进一步强化区县体育行政部门主体责任，推动各方落实任务分工，合力抓好此项工作落实，不断提升我市社区全民健身公共服务水平。深入推进《重庆市全民健身实施计划（2021-2025年）》（以下简称《实施计划》）中“加大全民健身场地设施供给”等工作。积极推动发展改革、规划自然资源、住房城乡建设、城市管理等部门，就《实施计划》中提出的“合理安排体育用地，优化全民健身场地设施布局......进一步推动城市社区10分钟健身圈”建设。按照市政府办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升工作的实施意见》（以下简称《意见》）有关内容要求，在市住房地乡建委的牵头下，积极协调配合，推进优化社区体育健身设施科学布局设置等工作，形成多层级、多中心、多站点社区健身设施格局。指导区县全民健身设施建设下沉到社区，进一步推动投建一批社区体育文化公园、口袋公园，有序推进建设社区健身房、社区健身点等，补充完善老旧小区休闲健身空间，促进社区不同类型和规模的健身设施覆盖面进一步扩大，健身设施布局得到进一步优化，老旧小区公共空间品质进一步提升。到2025年，我市全民健身设施进一步完善，形成城市社区“10分钟健身圈”，社区群众健身便捷性进一步提升，对体育健身的获得感进一步增强。同时，按照《实施计划》进一步打造全民健身赛事活动体系，我们将不断加强健身赛事活动统筹和指导，推进区县积极开展和引入群众喜闻乐见、形式丰富多彩的社区健身赛事活动。通过线上线下相结合的方式，指导社区群众科学健身，丰富社区居民体育文化生活，助力社区改造提档升级，让社区居民充分体会体育健身乐趣、享受体育幸福生活。

二、统筹推进，有序完善社区健身设施

推进社区改造，科学布局全民健身设施，注重与城镇老旧小区改造相结合，协调多方力量，统筹推进。截止2021年底，在各方的共同努力下，全市已清理出主城边角地1855亩，按照“居住聚集区周边、直线距离500-1000米、步行时间约10-15分钟”建设要求，已建成社区体育文化公园92个，惠及周边居民50余万人。为进一步提升我市城市品质，改善居民生活质量，构建更健康、更安全、更宜居的居住环境，市政府办公厅《意见》中，就老旧小区改造和社区服务提升，对各领域工作任务、组织实施、有关保障进行明确。住房城乡建委将进一步摸排存在体育健身设施短板的老旧小区，充分利用老旧小区闲置边角地、空闲地，征求居民意见确定设计体育健身设施布局方案，通过街道和社区搭建的议事平台宣传全民健身，引导居民积极参与健身设施建设等工作。同时，我局将按照老旧小区改造工作统一部署安排，积极推进区县体育行政部门，在老旧小区改造方案编制时主动对接，做好体育健身配套设施和服务的导入和监管，在健身设施的建设、健身器材的配置、安装提供指导意见，协同老旧小区改造实施部门，补充完善老旧小区健身设施，强化设施使用管理，提升服务水平，不断满足社区居民多元体育健身需求。

三、加强指导，提升社区健身自治水平

加强各级相关部门指导作用，调动社区居民参与健身社区改造建设的积极性，提升社区健身自治水平。我们通过积极与市民政局沟通协调，已将城乡社区体育服务行动计划纳入《重庆市城乡社区服务体系建设“十四五”规划（2021-2025年）（征求意见稿）》重点任务，将全民健身公共服务供给能力打造成“新时代新社区新生活服务质量提升工程”。推动区县体育行政部门将全民健身服务列为体育为民惠民的重要工作，在计划编制、政策引领、设施建设、健身指导、维护保养等方面，充分征求居民意见，对接好老旧小区改造实施工作。利用民政部门即将建成的智慧社区一体化管理服务平台，开设社区健身信息服务窗口，提升健身智慧服务。结合《城乡社区综合服务设施建设三年行动计划》，推动建立社区健身服务民主议事制度，广泛听取老旧小区居民的意见，提升社区居民参与社区健身管理积极性、创造性，引导居民创新社区健身设施维护管理的办法措施，制定“一社区一方案”，进一步完善健身服务内容，满足居民健身需求，同时将老旧小区综合服务设施建设纳入城市品质提升工程内容的同时，积极争取融入体育资源，丰富社区健身内容。通过上下努力，共同发力，形成社区健身发展人人有责、人人负责的良好局面，促进老旧小区健身工作再上新台阶。

下一步，我们将进一步强化工作责任，细化工作方案，开拓创新工作，不断推动提升老旧小区居民健身设施条件，努力满足社区居民多元全民健身需求，让全民健身更公平、更惠民。

重庆市体育局

2022年9月9日