何伟权委员:
您好!您提出的《赛车,让重庆实现“弯道超车”的新动力——关于推动重庆“体育+旅游”融合发展的提案》(第0818号)收悉。经与市住房城乡建委认真研究,现将办理情况答复如下:
一、重庆市体育产业发展情况
体育产业迈出新步伐。一是体育产业规模总量显著增加。2018年,重庆市体育产业总产出(总规模)达到423.99亿元,比2017年增长16.9%,五年翻了一番;实现增加值185.82亿元,比上年增长14.2%,占同期重庆地区生产总值的比重达到0.91%。二是积极搭建“二会一论坛”平台,筹办了2019重庆市体育旅游产业发展大会、2019重庆体育产业博览会,指导举办了中国健身俱乐部精英论坛、WESG2019世界电子竞技运动会。三是推进体育旅游示范区创建,首次发布了8个体育旅游综合体、10条体育旅游精品线路、16个体育旅游精品赛事,体育产业发展专项资金支持36个项目,命名3个体育产业基地。四是体育提升体育产业市场管理,年检体育民办非企业27家,积极开展全市经营高危险性体育项目检查,培训鉴定体育行业从业人员6426人。五是全市体育彩票调结构转方式成效明显,全年体彩销量累计56亿元,增幅超过全国平均增幅13个百分点,排全国第三位。
二、重庆市积极推动体育旅游发展
为加快构建主体多元、功能完善、特色鲜明的体育产业体系,推动体育事业和体育产业协调发展,不断扩大体育产品和服务供给,更好满足人民群众日益增长的体育需求,我市依托大山大水的自然禀赋,引领各区县充分挖掘资源特色,以体育项目为载体,以户外运动为着力点,积极开发极限运动、路跑健身、山地骑行、户外拓展、水上运动、冰雪运动、攀岩、徒步、赛车等体育旅游业态,一是建成梦幻奥陶纪景区、南天湖国际滑雪场、重庆际华园极限体育小镇、华熙LIVE•鱼洞等一批体育旅游综合体。二是彭水县万足、渝北区际华园、南川区太平场镇、万盛经开区凉风“梦乡村”4个休闲特色小镇被列入全国首批运动休闲特色小镇试点项目。三是成功举办了三届重庆市体育旅游产业发展大会,大力推进“体育+旅游”深度融合发展。四是积极探索赛车项目培育,万盛经开区、璧山区、铜梁区等区县积极引入社会力量举办赛车赛事活动。其中,万盛青年汇巅峰乐园有重庆首条F3级赛道、全长1公里的山地卡丁车赛道、越野赛道,举办了青年汇巅峰全民卡丁车大赛等活动。璧山区举办了2017年中国汽车场地越野锦标赛总决赛。积极鼓励区县因地制宜,推动赛车运动与旅游的深度融合与互动,为重庆市体育产业高质量发展赋能。
三、下一步工作打算
我市体育产业工作将认真贯彻落实重庆体育“1+5+1”行动计划,着力完善体育产业发展体系,优化体育产业布局,积极探索创新“体育+旅游”融合发展模式。
(一)强化政策支撑,促进产业发展。一是制定出台切合重庆实际、有利于推动重庆体育产业发展的政策措施,落实好专项资金等体育产业发展政策,完善体育产业加快发展行动计划,明确“十四五”重庆“一区两群”体育产业发展重点、定位布局。二是编制产业规划。深入开展调研,草拟创建全国体育旅游示范区政策文件,立足重庆体育产业发展的优势,完善空间布局、产业重点、措施路径等方面内容,构建科学的体育产业体系和产业布局结构。
(二)打造产业平台,抓好产业培育。一是充分发挥现有的体育旅游产业发展大会、体育产业博览会等平台的作用,不断开拓创新发展壮大,吸引社会各界参与、参加,逐步形成在全国有一定影响的平台。二是进一步规范完善体育旅游精品赛事、体育旅游精品线路、体育旅游综合体和体育产业基地等申报评审命名工作,推动体育产业项目品牌建设。三是不断适应市场发展新需要,探索筹建体育产业协会,支持依托社会力量打造产业孵化交流的平台,积极培育体育产业市场主体。
(三)坚持优化环境,促进健康发展。一是进一步深化“放管服”改革,优化重庆体育产业发展环境,规范体育市场审批的监管指导,释放发展潜能,推动重庆成为体育产业发展浪潮中的一方投资热土,吸引各方各界在渝投资、兴业、创业。支持推动阿里科技体育(电子体育)总部早日在重庆成立运行。二是加强对商业性体育赛事活动的支持指导,推动商业性体育赛事活动安全规范举办。鼓励支持指导WESG世界电子竞技运动会等商业赛事活动做大做强。三是深化场馆运营管理改革,鼓励推进公共体育场馆“两改一建”(改造功能、改革机制,建设智慧场馆)。
(四)延伸产业链条,推动融合发展。推动产业融合,着力转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力,更广范围、更高层次配置产业资源要素。一是进一步解放思想、开拓创新,发挥体育的多元化功能,积极推动“体育+”“+体育”,加大与市级相关部门的协调沟通,加强与金融企业的交流合作,推动体育生产制造、体育市场监管、体育会展等工作有新突破、新发展、新成就,为体育产业高质量发展扩容赋能。二是进一步加强与市文化旅游委合作,加大全国体育旅游示范区创建工作力度,力争早日创建成功。三是强化品牌创造,提档升级现有的体育旅游项目,扩大品牌影响力。
(五)实施人才战略,引进培养人才。一是进一步加大人才培养力度,规范体育行业从业人员培训和鉴定工作,为市场提供更多合格的体育产业从业人才。二是积极与教育部门协调沟通,推动鼓励我市普通高校、职业院校设置体育产业相关专业,逐步形成有效支撑体育产业发展的高层次人才培养体系。三是加强体育产业管理干部培训工作,探索开设“体育产业大讲堂”,提升发展体育产业能力水平。
重庆市体育局
2020年5月22日