李启杰委员：

您提出的《关于举办中西部青少年足球发展论坛暨中葡国际足球友谊赛的提案》（第0713号）收悉。经与市委宣传部、市侨联、市政府外办共同研究办理，现答复如下：

足球运动是竞技性强、普及面广、最具群众性和特殊社会影响的体育运动项目之一。您提出在中葡建交40周年之际，举办中西部青少年足球发展论坛暨中葡国际足球友谊赛，符合当前体育事业尤其是足球改革发展的大势，有助于深化重庆市与葡萄牙在足球领域的交流合作，提升重庆体育在国内外的知名度和影响力。

重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联接点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。为了更好地发挥体育在重庆经济社会发展进程中的积极作用，近年来，我局高度重视并抓好重庆体育事业改革发展。2018年底，结合实际出台了体育“1+5+1”行动计划，以加快创建体育强市，努力提高城市影响力。您的建议与我们正在实施的体育强市行动计划是契合的。

为了推动提案落地，经与您会商并会同有关部门认真研究，目前仍存在一些现实问题，需要认真研究并协调解决。

首先，中西部青少年足球发展论坛暨中葡国际足球友谊赛规格高，活动内容丰富，涉及中葡两国及我市相关部门、多家单位，所需经费量较大（包括葡方来渝球队的差旅费、出场费、食宿费、交通费及活动组织费用等），应明确各项经费预算和具体经费来源，及主办、承办、协办单位和出资、执行、赞助等各方的责、权、利。按照我国《预算法》及预算管理相关政策法规规定，当年支出事项应纳入当年预算安排，除抢险救灾等特殊情况外，年度中一般不追加预算安排。2019年部门预算已于2018年编制完成，并于年初经市人大审议批复。所以，今年暂无此项经费预算。推动活动落地实施，首要的是解决经费问题。

第二，为了保证活动产生应有的行业示范作用和社会反响、商业利益，必须科学研究制定活动总体方案和各项子方案，充分做好各项筹备工作。在参考“2019年澳门国际足球高峰论坛暨澳门杯国际足球邀请赛”组织模式的同时，需预先落实相关要素，主要有以下几个方面：

一是活动指导、支持和参加单位。需报请国家体育总局、重庆市政府、中国足球协会等上级领导单位和业务主管部门，取得相关许可和支持，然后，协商并邀请周边省市及重庆市内有关单位参加活动。同时，按照政府采购招标流程，确定活动具体执行单位。

二是举办时间、场地。此项活动涉及面广、工作量大、组织协调复杂，如在今年6至7月举办，筹备时间较短，难以保证工作质量和时效。同时，根据大型活动举办规定，在体育系统内部完成相关手续后，应提前两个月以上向公安部门报批。在该时间段，我市符合比赛要求的场地仅有市奥体中心体育场。期间，该体育场作为重庆斯威队主场，承接了中超联赛有关比赛，还有亚洲田径大赛等赛事和商业活动计划相重叠。

三是参赛队伍。葡方来渝球队及阵容是决定此项活动举办效果的重要因素之一，目前还未能完全确定。中方球队方面，我市仅有1支职业男足队伍，即中超联赛球队重庆当代力帆俱乐部斯威队。经了解，该队伍在6至7月正值参加中超联赛，相关比赛及训练计划已提前确定，且该俱乐部明确无参加相关商业比赛的计划安排，届时无法作为本土球队参加中葡国际足球友谊赛。因此，中方参赛队伍需另行协调。

下一步，我们将针对上述实际问题，继续与您及有关部门加强沟通与协作，为活动的成功举办积极创造条件。

 

 

重庆市体育局

2019年4月28日