张昌红代表：

您提出的《关于调整长寿区地方留成体彩公益金分配比例的建议》（第0602号）收悉。经我局与市财政局认真研究，现答复如下：

体育彩票公益金是指经国务院批准，从体育彩票销售额中按规定比例提取的专项用于发展体育事业的资金。为规范和加强体育彩票公益金的筹集、分配和使用管理，财政部制定发布了《彩票公益金管理办法》；财政部、国家体育总局制定《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》。《办法》明确规定体彩公益提取及使用实行“收支两条线”，纳入预算管理，并按照五五比例在中央和地方之间分配。地方分成情况由各地根据自身实际情况确定。为进一步规范我市彩票资金管理，市财政局于2016年制定《关于进一步做好体育彩票收入分配政策规范管理工作的通知》（渝财综〔2016〕55号），对我市体育彩票公益金的分配比例进行了确定。

市财政局表示，我市现行体育彩票公益金区县分成政策已经实施多年，当时留存比例确定主要考虑：一是渝东南少数民族地区国家级贫困区县，对酉阳、彭水、秀山、黔江、石柱、武隆，将地方留成部分全额返还区县；二是三峡库区的国家和市级贫困区县，因此对巫山、奉节、云阳、开县、丰都、忠县、万州、涪陵8个区县按销量的5%进行分成；对以上两类区县以外的区县，不分彩种（即开型除外）均按销量的4%进行分成。长寿等区县虽属库区但不属于国家级和市级贫困级区县，故此未享受体彩公益金5%的留成政策。从全国其他省市的情况来看，周边一些省市向下分配的比例均低于我市，省级留存比例均高于我市。从近五年我市公益金分配总量来看，区县总量已远远超过市级，其中：2013年市级留存总量9098万元，区县分配总量12792万元；2014年市级12205万元，区县18373万元；2015年市级留存总量12471万元，区县分配总量14678万元；2016年市级留存总量15759万元，区县分配总量16953万元；2017年市级留存总量20544万元，区县分配总量23118万元。为了完成市委、市政府城乡统筹规划目标任务，在市本级体彩公益金留存部分预算安排时，结合体育工作的实际需要情况，再从市级公益金中安排支持区县体育事业项目经费60%左右。

随着我市彩票销售和游戏品种的增长以及彩票公益金的增加，市财政拟会同市民政、体育部门将进一步研究彩票公益金市、区县分配比例问题，对您反映的问题也将一并统筹考虑，形成方案报市政府决定。

 

 

重庆市体育局

2018年5月7日