重庆市体育局关于转发国家体育总局办公厅《关于进一步加强全国竞技体育比赛安全管理工作的通知》的通知
各区县(自治县)体育局(文化旅游委),两江新区社会发展局、高新区政务服务和社会事务中心、万盛经开区体育发展中心,各有关承担比赛任务的单位(协会):
为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,切实保护人身和财产安全,近日,国家体育总局办公厅下发了《关于进一步加强全国竞技体育比赛安全管理工作的通知》,现将《通知》转发你们,望认真学习领会,并从以下七个方面入手,切实抓好贯彻落实。
一要进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分认识竞技体育赛事活动安全工作的极端重要性,牢固树立以人民为中心的发展理念,始终将人民至上、生命至上、安全第一的理念贯穿到竞技体育赛事活动组织的全过程,牢牢守住安全发展这条底线,把控竞技体育赛事活动组织的全过程,积极防范化解赛事举办过程中的各类风险,切实维护人民群众身体健康和生命安全,维护安全稳定社会环境。
二要进一步压实主体责任,强化竞技体育赛事活动安全行业监管,落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,健全一把手负总责、班子成员分工负责、干部职工人人有责的安全工作责任体系,加强竞技体育赛事活动的监督管理,组织协调赛事活动的安全保障工作。
三要切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全“三个必须”原则,严格落实竞技体育赛事活动安全管理的主体责任和监督责任,切实抓好责任落实。切实履行赛事活动安全监管各方责任,坚持“谁主办、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确竞技体育赛事活动主办、承办和协办单位的安全工作职责,做到责任到人、措施到位。
四要组织落实医学保障措施,根据不同项目,将参赛运动员购买人身意外伤害保险和体检一样作为强制条件之一,并根据不同项目提出不同保险额度。同时,将购置公众责任险纳入竞赛经费预算中。
五要严格执行国家体育总局制定的竞技体育赛事活动有关技术标准和规范,参照全国比赛标准,研究制定不同项目的市级竞技体育项目举办标准、安全标准、服务标准、“熔断”标准等多种标准互相衔接和配套支撑的标准体系,并持续加强赛前、赛中、赛后监管。
六要建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、责任追究机制,完善竞技体育赛事活动的赛前风险评估机制,引入具有相应资质的第三方机构参与评估,并向社会公示评估结果,切实加强风险防控。
七要进一步加强协同监管能力建设,加强统筹协调,建立与公安、应急、卫生健康、气象、地震等部门的协同工作机制,定期沟通交流竞技体育赛事活动举办工作情况,分析研判赛事活动安全监管存在的问题和漏洞,落实预案应急处理演练,对突发情况快速通报信息,及时采取应急处置措施,共同确保竞技体育赛事活动的安全。
附件:《体育总局办公厅关于进一步加强全国竞技体育比赛安全管理工作的通知》
重庆市体育局
2023年6月25日